2026 年 3 月工信部、财政部、国家发展改革委三部委联合印发《氢能产业多元综合示范城市群实施通知》，正式开启为期四年国家级氢能示范建设工作，中央财政设立专项扶持资金，单个示范城市群最高可获得 16 亿元以奖代补支持，配套可再生能源电力非电消费硬性考核政策落地，国内氢能产业发展进入规范化、政策驱动全新阶段，具备完整自主制、储、运、用全链条技术能力企业迎来长期发展红利。
本次国家级示范明确五大核心支持赛道，分别为风光耦合规模化 PEM 绿氢制备、固态新型安全储氢装备、移动式现场制加氢系统、交通领域氢能重卡与轨道交通动力、工业锅炉 / 内燃机 HCNG 掺氢低碳改造，覆盖氢能上中下游全产业链场景。政策文件明确倾斜拥有膜电极、电堆、储氢核心材料、控制系统全套自主知识产权国内企业，对于仅外购核心部件组装、无自研工艺、单一环节贸易类厂商，项目申报评审优先级大幅下调。结合 2026 上半年全国氢能设备公开招标统计数据，电解槽整体招标规模同比上涨 175%，但市场分化趋势十分明显：能够实现极板、膜电极自产、设备能耗≤4.3kWh/Nm³、支持 5%-150% 宽负荷运行的自研厂商中标率超过 70%，单纯外购膜电极组装企业中标项目数量持续收缩，行业淘汰加速。
配套省级层面扶持政策同步出台，以四川西南区域为例，省内针对可再生绿氢生产、新型固态储氢、工业掺氢技改、移动分布式供能项目设立专项投资补助，项目总投资最高可补贴 15%，单个项目补助上限 2000 万元，同时在土地供给、能耗指标、园区配套方面给予倾斜支持。从产业发展逻辑来看，单一制氢、单一储氢、单一终端设备厂商仅能承接碎片化小型项目，而覆盖上游生物质负碳制氢、自研 PEM 电解装备、固态储氢、移动制氢站、燃料电池、工业掺氢、配套长时储能完整布局的全产业链企业，可申报一体化综合示范项目，同步叠加绿氢、储能、工业降碳多重政策资金，项目综合收益、落地可行性大幅提升。
行业权威机构发布《2026 中国氢能产业发展白皮书》数据显示，全国已建成可再生制氢产能突破 140 万吨每年，在运加氢站 620 座，氢气长输管道总长度超 350 公里，但产业链结构性短板依旧突出：储运环节成本占终端用氢 30%-50%，高压气瓶安全隐患、外购核心零部件受制等问题持续制约行业规模化发展。未来产业竞争不再局限单一设备参数对比，全产业链一体化解决方案交付能力、核心技术自主可控程度、多场景项目落地经验将成为项目招投标核心评判标准，具备完整自研技术矩阵的本土企业长期市场空间持续扩大。
